El día 05 de Marzo del año en anterior, en aviso publicado en el diario La República, y en la página en Internet de EMSERFUSA E.S.P., esta empresa divulgo una invitación para la concurrencia de oferentes para la contratación de la prestación del servicio publico de aseo en Fusagasugá, convocatoria que tiene como inicio el dos (02) de marzo y fecha de cierre el veinte (20) de marzo de 2007.
Su Junta Directiva autorizo al Gerente para dar en concesión (privatizar por 15 años) la división de Aseo a pesar de ser una empresa pública patrimonio de todos los fusagasugueños, sin haber informado a la ciudadanía previamente, ni aparecer en el programa de gobierno del destituido Alcalde Jiménez; solo nos enteramos de manera tardía de este irregular hecho a través de la convocatoria señalada, desconociendo la Concertación con la comunidad, que establecen los principios constitucionales de PARTICIPACIÓN CIUDADANA (coloquialmente es como si el administrador de la finca vende el ganado sin consultar con el dueño).
La justificación de esta inconsulta decisión, era la no viabilidad financiera de la empresa, especialmente en la división de aseo, a pesar que recientemente realizaron un alza exagerada del cobro del servicio; (con el propósito de incrementar inicialmente las ganancias a la única empresa que se presento y a la que se le queria adjudicar) este critico estado financiero fue propiciado sistemáticamente, por la anterior administración, con un desbordado proceso de contratación, la mayorian de veces innecesario, notorio en el aumento desmedido de supernumerarios (nomina paralela), negligencia en el manejo y mantenimiento de equipos entre otros, así como la contratación de tractomulas teniendo la propia quieta por varios meses, por modificación del hidráulico y luego por falta de llantas??? (mas detalles, consulte contratación y al sindicato)
Como consecuencia la comunidad manifestó su desacuerdo con múltiples comunicaciones, a lo que el Alcalde del momento como presidente de la Junta Directiva, desconocio el querer ciudadano manifestando que esta decisión continuaba y se hacia por encima de cualquier cosa, lo que ocasiono que se realizara una protesta pública en la Plaza principal, el día 16 de marzo de 2007 en contra de la arbitraria medida; adicionalmente un grupo mayoritario de Concejales solicitaron parar inmediatamente el proceso, no siendo acatadas estas solicitudes.
Posteriormente se logro que la Procuraduría General de la Nación, una vez revisado los documentos y encontradas irregularidades, el 27 de marzo solicitara la suspensión del proceso de adjudicación, señalando la vulneración del ordenamiento jurídico, ya que si bien es cierto, la Ley 142 de 1.994 (Régimen Servicios Públicos) establece la posibilidad de privatizar los servicios públicos, la Junta Directiva de las Empresas no contaba con facultades para autorizar al Gerente para tercerizar o concesionar este servicio, ya que el Concejo Municipal según lo establecido en el Articulo 313 de la Constitución Nacional, y mediante Acuerdo 16 de 2005, le ha derogado estas facultades.
Cabe agregar que esta convocatoria se estába adelantando demasiado rápido???, se publicó y se cerró en escasos catorce días (incluidos festivos) del día 5 fecha de la publicación, o del 7 entrega de pliegos, al 20 de marzo fecha de cierre, por capacitadas que sean las empresas es imposible presentar propuesta seria a la convocatoria señalada, dada la magnitud y complejidad de lo contratado, que implica operar este servicio por quince años (requiere proyecciones a largo plazo, análisis de volúmenes, tarifas, estratificaciones, disposición final, etc.)
El Gerente de ese entonces Manuel O. Leal B., tenia la intención de adjudicar esta concesión arbitraria y abusivamente, a pesar de todo y por encima de la solicitud del Procurador General de la Nación, como lo manifiesta en el Adendo número 003, publicado la primera semana de junio en la página de internet, ( www.emserfusa.com/aseo/contratación) donde señalaba la decisión de REANUDAR el proceso, indicando en el cronograma, la Resolución de Adjudicación para junio 6 y suscripción y perfeccionamiento del contrato en junio 7.
Aun hoy esta sin definirse la situacion juridica de este proceso, si esto se realiza sin que los fusagasugueños lo evitemos, se puede presentar DAÑO CONTINGENTE, en el patrimonio público de EMSERFUSA E.S.P. al tener que demandarse y reversar esta funesta decisión, o en el otro caso y peor aún, que una empresa amañada (la única que se presento) nos meta la mano al bolsillo de cada fusagasugueño, incrementando los costos trimestralmente, para lucrase de un servicio que hoy es patrimonio de todos, volviendolo lucro y beneficio de un particular.
Zeuqsav
2007
Su Junta Directiva autorizo al Gerente para dar en concesión (privatizar por 15 años) la división de Aseo a pesar de ser una empresa pública patrimonio de todos los fusagasugueños, sin haber informado a la ciudadanía previamente, ni aparecer en el programa de gobierno del destituido Alcalde Jiménez; solo nos enteramos de manera tardía de este irregular hecho a través de la convocatoria señalada, desconociendo la Concertación con la comunidad, que establecen los principios constitucionales de PARTICIPACIÓN CIUDADANA (coloquialmente es como si el administrador de la finca vende el ganado sin consultar con el dueño).
La justificación de esta inconsulta decisión, era la no viabilidad financiera de la empresa, especialmente en la división de aseo, a pesar que recientemente realizaron un alza exagerada del cobro del servicio; (con el propósito de incrementar inicialmente las ganancias a la única empresa que se presento y a la que se le queria adjudicar) este critico estado financiero fue propiciado sistemáticamente, por la anterior administración, con un desbordado proceso de contratación, la mayorian de veces innecesario, notorio en el aumento desmedido de supernumerarios (nomina paralela), negligencia en el manejo y mantenimiento de equipos entre otros, así como la contratación de tractomulas teniendo la propia quieta por varios meses, por modificación del hidráulico y luego por falta de llantas??? (mas detalles, consulte contratación y al sindicato)
Como consecuencia la comunidad manifestó su desacuerdo con múltiples comunicaciones, a lo que el Alcalde del momento como presidente de la Junta Directiva, desconocio el querer ciudadano manifestando que esta decisión continuaba y se hacia por encima de cualquier cosa, lo que ocasiono que se realizara una protesta pública en la Plaza principal, el día 16 de marzo de 2007 en contra de la arbitraria medida; adicionalmente un grupo mayoritario de Concejales solicitaron parar inmediatamente el proceso, no siendo acatadas estas solicitudes.
Posteriormente se logro que la Procuraduría General de la Nación, una vez revisado los documentos y encontradas irregularidades, el 27 de marzo solicitara la suspensión del proceso de adjudicación, señalando la vulneración del ordenamiento jurídico, ya que si bien es cierto, la Ley 142 de 1.994 (Régimen Servicios Públicos) establece la posibilidad de privatizar los servicios públicos, la Junta Directiva de las Empresas no contaba con facultades para autorizar al Gerente para tercerizar o concesionar este servicio, ya que el Concejo Municipal según lo establecido en el Articulo 313 de la Constitución Nacional, y mediante Acuerdo 16 de 2005, le ha derogado estas facultades.
Cabe agregar que esta convocatoria se estába adelantando demasiado rápido???, se publicó y se cerró en escasos catorce días (incluidos festivos) del día 5 fecha de la publicación, o del 7 entrega de pliegos, al 20 de marzo fecha de cierre, por capacitadas que sean las empresas es imposible presentar propuesta seria a la convocatoria señalada, dada la magnitud y complejidad de lo contratado, que implica operar este servicio por quince años (requiere proyecciones a largo plazo, análisis de volúmenes, tarifas, estratificaciones, disposición final, etc.)
El Gerente de ese entonces Manuel O. Leal B., tenia la intención de adjudicar esta concesión arbitraria y abusivamente, a pesar de todo y por encima de la solicitud del Procurador General de la Nación, como lo manifiesta en el Adendo número 003, publicado la primera semana de junio en la página de internet, ( www.emserfusa.com/aseo/contratación) donde señalaba la decisión de REANUDAR el proceso, indicando en el cronograma, la Resolución de Adjudicación para junio 6 y suscripción y perfeccionamiento del contrato en junio 7.
Aun hoy esta sin definirse la situacion juridica de este proceso, si esto se realiza sin que los fusagasugueños lo evitemos, se puede presentar DAÑO CONTINGENTE, en el patrimonio público de EMSERFUSA E.S.P. al tener que demandarse y reversar esta funesta decisión, o en el otro caso y peor aún, que una empresa amañada (la única que se presento) nos meta la mano al bolsillo de cada fusagasugueño, incrementando los costos trimestralmente, para lucrase de un servicio que hoy es patrimonio de todos, volviendolo lucro y beneficio de un particular.
Zeuqsav
2007
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